Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ст.1 Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне").
Обучение в области гражданской обороны является важным элементом обеспечения безопасности. Оно включает теоретические и практические занятия, направленные на формирование базовых навыков в оказании первой помощи, а также умения реагировать на чрезвычайные ситуации. Для упрощения процесса подготовки используются специально адаптированные учебно-методические материалы, разработанные на основании утвержденной примерной программы.
Руководитель организации несет ответственность за организацию подготовки персонала в рамках гражданской обороны и защитных мероприятий. Для сотрудников, впервые приступающих к выполнению обязанностей в области ГО и защиты, обязательное краткосрочное обучение проводится в течение первого года работы.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников в области гражданской обороны, организуется с учетом сведений об образовательной программе и обеспечивается необходимой материально-технической базой.
Нормативные требования
- Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ “О гражданской обороне";
- Приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г. №687 “Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организауциях”
- Постановление Правительства РФ 2 ноября 2000 года № 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны”
Кто в обязательном порядке проходит:
- председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационных органов, а также структурных подразделений и комиссий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, всех уровней;
- неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления и организаций;
- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб и их заместители;
- лица, назначенные для проведения инструктажа и курсового обучения с работающим населением по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - личный состав формирований и служб);
- все работники, занятые в сфере управления, производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления гражданской обороны и РСЧС (далее - работающее население).
Нормативная трудоемкость и выдаваемые документы
- Для слушателей 16 часов для работников организаций (работающего населения) с выдачей удостоверения-справки установленной формы;
- 36/72 часа для неосвобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организаций, лиц, назначенных для проведения инструктажа и курсового обучения по гражданской обороне с работающим населением и защите от чрезвычайных ситуаций с выдачей свидетельства (удостоверения) о повышении квалификации.
Периодичность обучения по гражданской обороне и защите от ЧС
| Категория обучаемых |
Периодичность |
Формат обучения |
Документ |
Примечания |
| Работающее население (все сотрудники организации, независимо от должности) |
Ежегодно |
16-часовой курс |
Удостоверение-справка установленного образца |
Цель: базовые навыки (знание сигналов оповещения, порядок эвакуации, правила использования СИЗ, основы первой помощи) |
| Личный состав формирований и служб |
Ежегодно |
- |
- |
- |
| Неосвобожденные уполномоченные работники (председатели и члены комиссий по ЧС, руководители НАСФ и их заместители, лица, проводящие инструктажи по ГО) |
Не реже 1 раза в 5 лет |
Курс повышения квалификации (36 или 72 часа) |
Свидетельство (удостоверение) о повышении квалификации |
Для вновь назначенных — обязательно в течение первого года работы |
Не откладывайте безопасность на потом. Свяжитесь с нами, чтобы составить ежегодный план обучения по гражданской обороне для вашей организации и выполнить все требования законодательства.
